Fomento entra de lleno en la rehabilitación del casco con 5 millones hasta 2014

El Ministerio de Fomento entra de lleno en la recuperación del parque de viviendas del casco antiguo y lo hace a través del Plan de Rehabilitación que tiene en marcha la Junta de Andalucía desde 1999 mediante una serie de subvenciones que se alargarán inicialmente hasta el 2014. El Ayuntamiento ha decidido no entrar de momento en esta operación, al considerar que se le vuelve a relegar a un segundo plano en los acuerdos cerrados entre las dos administraciones socialistas y que fueron ratificados a finales de año por la secretaria de Estado de Vivienda, Beatriz Corredor, y la consejera de Obras Públicas de la Junta, Josefina Cruz, por cuanto los beneficios económicos de este convenio se extienden a otras poblaciones de la región.

Es la primera vez que Fomento aporta dinero para la rehabilitación del parque de viviendas de intramuros. Según el convenio, aportará un total de 5.257.715 euros, que se repartirán mediante anualidades hasta el 2014.

El acuerdo supone también que para el mismo periodo de tiempo la administración regional aportará 8.744.445 euros, mientras que en manos de la iniciativa privada se han dejado 7.287.572 euros. En cuanto al Ayuntamiento, el convenio redactado por el Ministerio limitaba su colaboración a la aplicación de "bonificaciones máximas a que hubiera lugar conforme a las actuales ordenanzas fiscales".

Esta limitación en su capacidad de actuación así como el escaso tiempo que se le dio al Ayuntamiento para estudiar el convenio ante la necesidad de su inmediata firma, llevó al gobierno de Teófila Martínez a rechazar su firma. En este sentido, el delegado provincial de Obras Públicas, Pablo Lorenzo, reconoció a este diario que desconocía aún si esta negativa municipal podía afectar al destino de los 5 millones. "Si finalmente no se puede destinar a Cádiz, por la negativa del Ayuntamiento a colaborar, se desviaría a otras localidades asumiendo la Junta la inversión en la capital", indicó.

El convenio, al que ha tenido acceso este diario, especifica que el área de rehabilitación del centro histórico afectado por este documento cuenta con 1.858 viviendas susceptibles de rehabilitación, aunque durante 2010 ya se ha actuado sobre 650. El coste de todas estas actuaciones centradas en la recuperación de elementos estructurales de edificios, accesibilidad, adecuación de espacios comunes y habitabilidad de las viviendas, se eleva a 19.354.302 euros, cantidad a la que se le suman 1,9 millones más con la que se financiará hasta el 2014 el coste técnico de estos proyectos (personal, redacción de proyectos, arquitectos...).

Pablo Lorenzo destacó la importancia de este acuerdo y la continuidad que supone dentro de la política de rehabilitación integral del casco iniciada por la Junta en 1999, lamentando que el Ayuntamiento de Cádiz no lo apoyase "cuando sí lo han hecho otros municipios beneficiados". En la provincia, se han incluido también dentro de este convenio bilateral incluido en el Plan de Vivienda a los municipios de Jerez de la Frontera, Tarifa, Vejer, Alcalá de los Gazules y Sanlúcar de Barrameda.

La aportación del Ministerio de Fomento supone el 24,70% del total previsto; la Junta asume otro 41,07% mientras que el 34,23% tendrá que ser financiado por los propietarios particulares.

Según el plan de actuación, la mayor parte de la actuación se concentra entre los años 2010 (ya ejecutado) y 2011, pues entre los dos se alcanzan los 9 millones de euros. A partir de ese año las anualidades globales se cuantifican en 2,2 millones de euros.

Que inicialmente el Ayuntamiento esté fuera de este acuerdo confirma las más que tirantes relaciones que hay entre la Junta y el gobierno local en lo referido a la política de vivienda, algo ya habitual desde el decreto autonómico de 1999, por el que la administración regional asumió la gestión de la rehabilitación del casco antiguo de la capital.

En todo caso, el teniente de alcaldesa de Vivienda, Juan José Ortiz, negó que por parte municipal existiese un interés por avivar esta polémica. Consideran que desde un principio la Junta ha relegado al Ayuntamiento en este tipo de políticas, en este sentido recordó como la concejala socialista Natalia Álvarez afirmó en su momento que "la Junta no firmaba un convenio con el Ayuntamiento de Cádiz para que el Gobierno Local no se pusiese la medallas".

"A pesar de todo ello, nosotros siempre les hemos ofrecido nuestra lealtad en cuanto a la cesión de suelo y de fincas expropiadas además de aportarles un informe sobre la eliminación de la infravivienda. Hemos prestado siempre toda la ayuda requerida hasta el punto que no hay otra ciudad que ejecute la disciplina urbanística con tanto rigor como la de Cádiz, aunque después ellos no aportasen la ayuda necesaria para cumplir estas sanciones", afirma a este diario Juan José Ortiz, que constata que "la Junta, simplemente, se ha negado a sentarse a negociar con el Ayuntamiento mientras que el resto de los municipios no han tenido problema alguno".

Lamentó igualmente la premura de tiempo con la que la Junta intentó que se firmase este convenio, llamando la atención que el mismo hiciese mención "a la primera fase de la rehabilitación del casco antiguo, cuando se trabaja en el mismo desde hace más de una década". En este sentido, Lorenzo restó importancia a este epígrafe.

El Ayuntamiento criticó también el dinero previsto para el personal de la Oficina. Recordó Juan José Ortiz que antes del decreto de 1999 la administración local ya contaba con un equipo adscrito a los programas de vivienda, "por lo que la Junta se ha limitado a duplicar los costes" con la nueva Oficina, aunque indicó que en ningún momento se planteaba su eliminación sino un mejor funcionamiento de este organismo "contando con el personal preparado del que dispone el área de Vivienda".