Peligra el inicio de curso en la guardería del barrio de Astilleros
La concesión del servicio ha quedado desierta
El Ayuntamiento busca ahora una fórmula viable y a tiempo
A falta de alrededor de veinte días para que los pequeños de 0 a 3 años vuelvan o se incorporen a las guarderías, la apertura de la situada en el barrio de Astilleros está en el aire. La declaración desierta del proceso de adjudicación de la concesión de la guardería abre un incierto horizonte para las trabajadoras de este centro educativo así como para los padres que ya habían formalizado allí la matrícula del próximo curso.
El Ayuntamiento de Cádiz sacó a licitación la concesión del servicio, que hasta ahora venía prestando la empresa con sede en Jerez Senda Animación. El proceso seguido ha sido el restringido, ofreciendo el contrato a tres empresas distintas que tenían oportunidad de presentar ofertas con un canon mínimo anual establecido en 35.623,11 euros.
No obstante, la mesa de contratación constató el pasado 30 de julio que ninguna de las tres empresas invitadas presentó oferta –Senda, la actual concesionaria que renunció a presentar una nueva oferta el último día del plazo establecido, Grupo Atención a Dependientes SL y Megadiver Socioeducativa, que tampoco elevaron oferta alguna– declarando por tanto desierto el proceso.
Ante esta situación, el horizonte se presenta complicado para este centro Doctora Josefina Fornell enclavado en la calle América. Fuentes municipales han explicado que a nivel técnico y jurídico se está valorando actualmente si hay posibilidad de habilitar un nuevo procedimiento que cambie las condiciones inicialmente establecidas y que permita licitar de nuevo la concesión “en tiempo y forma”.
Según las fuentes municipales, el problema con este proceso tiene su origen en la epidemia del coronavirus y en la bajada generalizada de la demanda de plazas de guardería que se ha registrado ante el escenario y la incertidumbre actual respecto al virus y sus posibles contagios o rebrotes. Ante este bajo número de plazas solicitadas, las propias empresas habrían renunciado a la gestión por considerarse inviable en el contexto actual.
Conviene recordar que según las estimaciones del Ayuntamiento, el contrato que ha quedado desierto tiene un valor estimado de más de 2,1 millones de euros, relativos tanto al servicio de guardería, comedor y otras actividades como al personal contratado para esta guardería de Astilleros (una docena de trabajadores entre dirección, tutores, auxiliares y mantenimiento), gastos de funcionamiento y otras partidas.
El Ayuntamiento deberá ahora resolver esta situación para evitar el cierre de la guardería el próximo curso escolar y el problema laboral añadido de una plantilla de doce trabajadores que la nueva concesionaria tenía que subrogar al hacerse con este contrato que ha quedado desierto.
Una tramitación de 16 meses
El proceso de licitación de la escuela infantil Doctora Josefina Fornell fue declarado desierto el pasado 30 de julio, cuando la mesa de contratación constató que finalizado el plazo el día 13 de julio no se recibió ninguna de las tres ofertas solicitadas. Y no fue hasta el pasado viernes, día 7 de agosto, cuando la Junta de Gobierno Local tuvo conocimiento de esta situación. Con esta última fecha se cierra un proceso de licitación de un servicio municipal que se ha prolongado nada menos que 16 meses.
Casi un año y medio desde que en abril de 2019 la delegación de Enseñanza abrió el expediente. Por medio, según la diferente documentación técnica que acompaña al expediente, hubo una subsanación de errores que dio lugar al pliego de condiciones (el 17 de junio de 2019) que luego volvió a ser rectificado tras detectar Enseñanza “ciertos errores” en el estudio de viabilidad (el 19 de julio de 2019). Esos cambios dieron lugar a un segundo pliego (el 23 de julio de 2019), que fue rechazado en septiembre por la Intervención General, obligando a iniciar el expediente por tercera vez, redactando un tercer pliego de condiciones (10 de octubre) que fue el que salió a licitación en enero de 2020, no habiéndose resuelto hasta el pasado viernes, veinte días antes de que las guarderías inicien el curso escolar.
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