VOX presenta alegaciones a la ordenanza de los AFO para para facilitar la normalización urbanística en Chiclana

El Grupo Municipal VOX ha presentado alegaciones contra la aprobación inicial de la ordenanza municipal para los Asimilados Fuera de Ordenación (AFO). El objetivo es simplificar y clarificar el proceso de normalización urbanística en Chiclana. VOX solicita correcciones en términos erróneos, eliminación de párrafos innecesarios y ajustes en los requisitos documentales, criticando la inclusión de requisitos que consideran redundantes o no contemplados por la ley.

Manuel Vela, portavoz de VOX, ha detallado en rueda de prensa que el proceso para declarar un AFO está regulado legalmente desde hace más de una década, con avances significativos en los últimos años. Destacó que el Decreto Ley 3/2019, del 24 de septiembre, introdujo una importante reforma normativa al permitir la declaración de edificaciones como AFO independientemente de la clasificación del suelo, incluyendo también aquellos en áreas de especial protección.

El edil explica que el objetivo de la norma era ofrecer una solución al problema de las edificaciones irregulares mediante un procedimiento “simple, claro, actualizado y coherente”. Este enfoque se reforzó con la entrada en vigor de la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, sobre la sostenibilidad del territorio, y el desarrollo reglamentario a través del Decreto 550/2022, de 29 de diciembre. Según VOX, “esta regulación podría haber sido clave para Chiclana, ya que su implementación exitosa podría haber facilitado la normalización de miles de edificaciones irregulares y su acceso a servicios básicos”

Sin embargo, Vela critica que, desde la implementación del ya derogado Decreto 3/2019, la Delegación Municipal de Urbanismo ha fallado en su labor, en vez de simplificar el proceso, ha complicado la tramitación, según los datos oficiales del Ayuntamiento. El edil señala que la falta de una ordenanza reguladora, que llegó tarde y con excesiva burocracia, ha encarecido el proceso y ha exigido documentación no contemplada por la ley. Además, la descoordinación entre Urbanismo y la empresa municipal Chiclana Natural ha llevado a un fracaso que podría intensificarse.

Según los datos más recientes proporcionados por el Ayuntamiento, desde la entrada en vigor del Decreto Legislativo 3/19 del 24 de septiembre, se han tramitado 363 expedientes AFO. De estos, solo 117 han sido resueltos y 25 aprobados. Manuel Vela califica la concesión de estos reconocimientos en Chiclana como un "fracaso absoluto", dado que apenas se ha concedido un 1,9% de los casos potenciales anunciados por el alcalde, José María Román. Esta cifra no mejora mucho al incluir los expedientes de primera ocupación tratados como AFO por la Delegación Municipal de Urbanismo. En total, entre 2015 y 2024, se han concedido 50 expedientes de este tipo. Combinando estos con los AFO, la tasa de concesión alcanza solo el 5,7% sobre los 1.300 casos potenciales que prometió el gobierno local.

Manuel Vela critica que la nueva ordenanza sea “excesivamente compleja, repetitiva y que enturbia el procedimiento administrativo con burocracia innecesaria”. Según Vela, la normativa parece un “compilado sin revisión” de otras ordenanzas, lo que no sólo encarece el proceso, sino que también obstaculiza la normalización urbanística en Chiclana, llevándola al fracaso. Vela sostiene que, si el gobierno local de PSOE e IU realmente quiere que la figura de los AFO facilite la normalización en Chiclana, deben aceptar que la ordenanza es mejorable. Por ello, insta a considerar las alegaciones presentadas, las cuales ofrecen mejoras concretas y están elaboradas con la colaboración de expertos en el sector, para facilitar la declaración de AFO a los ciudadanos interesados.